“建筑節(jié)能水平低,的確是這樣,我們很著急,恨不得一年就做成低能耗建筑。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司司長(zhǎng)陳宜明直言建筑能耗太高。建筑能耗目前占社會(huì)總能耗1/3。
在中國(guó)房地產(chǎn)與住宅產(chǎn)業(yè)交流會(huì)上,陳宜明針對(duì)節(jié)能建筑、綠色建筑的熱點(diǎn)問題為與會(huì)者做了詳細(xì)的分析。
建筑節(jié)能總體形勢(shì):“兩高一低”
“每年有將近20億平方米的城鄉(xiāng)建筑建成使用,多一平方米就多一點(diǎn)能耗。”陳宜明認(rèn)為,當(dāng)前建筑節(jié)能的總體形勢(shì)面臨著“兩高一低”。“一高”為建筑能耗總量在增長(zhǎng);“二高”是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高,單位面積的能耗也在增長(zhǎng),“20世紀(jì)80年代,大致統(tǒng)計(jì)每百戶家庭的平均用電器是30多臺(tái),現(xiàn)在有100多臺(tái)。”據(jù)悉,官方公布的建筑能耗占社會(huì)總能耗27.5%,實(shí)際有幅度變化,常用的說法是占社會(huì)總能耗1/3.與此同時(shí),我國(guó)建筑能效在降低(“一低”),相應(yīng)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)在提高。根據(jù)我國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃,從1986年起逐步實(shí)施節(jié)能30%、50%和65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
“十一五”期間,我國(guó)執(zhí)行的主要為50%的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),“十一五”期末逐步提高到“三步”節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的水平。根據(jù)《“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》,到“十二五”期末,建筑節(jié)能形成1.16億噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力。
“北京市2013年1月1日將執(zhí)行75%的居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。”陳宜明稱。
綠色建筑和節(jié)能建筑:不能混為一談
陳宜明認(rèn)為,社會(huì)上很多人把綠色建筑和節(jié)能建筑混為一談,兩者有本質(zhì)區(qū)別,“這就使得一些不了解情況的消費(fèi)者被開發(fā)商忽悠了”。
陳宜明解釋,節(jié)能建筑和綠色建筑從內(nèi)容、形式到評(píng)價(jià)指標(biāo)均不一樣。具體來說,節(jié)能建筑是符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)這一單項(xiàng)要求即可,而綠色建筑涉及六大方面,涵蓋節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境和物業(yè)管理。
實(shí)際上,節(jié)能建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性的,如果違反則面對(duì)相應(yīng)的處罰。綠色建筑目前在國(guó)內(nèi)是引導(dǎo)性質(zhì),鼓勵(lì)開發(fā)商和業(yè)主在達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的前提下做諸如室內(nèi)環(huán)境、中水回收等項(xiàng)目。
據(jù)悉,我國(guó)目前通過綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目有550多個(gè),總面積達(dá)5200萬平方米;經(jīng)過能效評(píng)測(cè)的節(jié)能建筑有100多項(xiàng)。不過,節(jié)能建筑的管理機(jī)制尚缺最后一個(gè)環(huán)節(jié),前期有設(shè)計(jì)施工審查,交付有竣工驗(yàn)收,唯獨(dú)在能效標(biāo)識(shí)上沒有強(qiáng)制手段。“如果有消費(fèi)者對(duì)項(xiàng)目的65%節(jié)能指標(biāo)不認(rèn)可,測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的法律效力就很重要了。”“現(xiàn)在存在的這些問題,我們都在抓緊解決。”陳宜明表示。
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